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明僑情聯僑心共謀發展 ?匯僑智聚僑力服務大局

2018-05-17 11:50:39

——義烏市全方位推進非傳統僑鄉僑聯改革工作

義烏不是傳統的僑鄉,卻在改革開放四十年的發展變化中,從一個無僑、少僑的內陸小縣,發展成為各類僑界群眾集聚、各種僑資源豐富的新興僑鄉。隨著僑情的發展變化,義烏市僑聯按照僑聯改革的要求,堅持“以僑為本、為僑服務”的工作宗旨,著力從僑界資源的深入挖掘、僑界優勢的高度整合、僑界建設的不斷提高等方面開展工作,在引導留學歸國人員創業創新、海外義烏聯絡站建設、海外高層次人才聯絡、基層僑聯組織建設、引導義烏籍僑商回歸等方面進行積極的探索和嘗試。

一、探索海外義烏人聯絡站建設,聯絡海外僑界群眾。

建立海外聯絡站聯絡海外義烏人。義烏市僑聯注重加強與海外商會協會重點骨干人員的跟蹤聯系,建立了僑商、僑領資源和數據庫,僅2017年就先后走訪老撾、墨西哥、迪拜、德國、斯洛伐克、羅馬尼亞、南非等50余個國家200余名僑商僑領和歸國留學生,以“一帶一路”沿線國家如俄羅斯、印度尼西亞、阿聯酋等國家為建設重點,成立俄羅斯、印度尼西亞、南非、智利、老撾、吉爾吉斯斯坦等18個海外義烏人聯絡站,工作范圍覆蓋亞洲、歐洲、非洲、大洋洲等10多個國家20余個義烏人集聚的城市,聯系義烏籍海外華人華僑2000余人。

探索開展涉僑糾紛人民調解工作。為切實做好義烏籍海外華人華僑之間、義烏籍海外華人華僑與所在國第三人之間矛盾糾紛的預防及調解工作,出臺《關于成立義烏市涉僑糾紛人民調解委員會的通知》和《關于成立義烏市歸國華僑聯合會海外人民調解委員會的通知》,建立海外人民調解委員會領導機構并明確工作職責和工作原則,聘請阿聯酋、吉爾吉斯斯坦、巴西、老撾等四個國家的15名義烏籍僑商為海外人民調解員,承擔起化解矛盾的“和事佬”的責任,維護海外義烏籍華人華僑之間團結和睦的關系。

促進僑界群眾間線上線下聯誼交流。市僑聯建立南非、尼日利亞、老撾、印尼、美國、德國、英國、阿聯酋、加拿大、澳大利亞等國家海外義烏人聯系聯絡微信群30余個,通過線上交流將同一個國家和城市的義烏人聯絡到一起,在經過一段時間的交流和聯絡后,同鄉間相互幫忙攜帶信件、生活用品的線下互助活動也頻繁開展,美國、阿聯酋、巴西、澳大利亞等國家的義烏人還多次開展同鄉間的線下聯誼活動,密切了相互間的感情,讓他們即使身在國外也能時刻感受濃濃的鄉情。

海外義烏人聯絡站在義烏籍海外僑商的積極努力下,在海外僑商中認可度和認同度也越來越高,在矛盾糾紛化解、商務考察接待、同鄉困難幫助等方面的作用得以逐步發揮。如迪拜、巴西、尼日利亞等海外聯絡站參與4起國際貿易糾紛的調解,已成功協調解決貨款糾紛1起,成功追回貨款90余萬元;加拿大、西班牙等協助解決出國留學人員行李丟失等事件2起,安哥拉、迪拜等海外突發疾病互幫事件4起;摩洛哥、印度尼西亞、迪拜等海外義烏人聯絡站接待10余批次30余人次義烏同鄉海外商務考察,促成了1名義烏僑商在摩洛哥投資1000余萬元開辦賓館。

二、推進基層僑聯組織全覆蓋,延伸僑聯工作觸角。

著力推進基層僑聯組織建設。市僑聯會同市委統戰部出臺《關于推進鎮(街道)僑聯基層組織建設的通知》,著手開展僑聯基層組織建設工作,在14個鎮街道建立僑留界人士微信群,逐步向僑界人士宣傳灌輸僑聯工作理念,爭取得到僑留界人士的認可和認同。2017年,全力推進全市14個鎮街道基層僑聯組織建設,累計有500多名僑界代表參加鎮街歸僑僑眷代表大會,共選舉產生了130余名僑界骨干擔任基層僑聯委員以上職務,讓更多的僑界群眾加強了對僑聯工作和僑的認識,有效擴大了僑聯的影響力。

著力推動基層僑聯工作開展。根據僑聯改革的要求,義烏市僑聯探索建立“僑界群眾提出、僑界組織主導、社會力量承辦、僑界群眾參與”的活動開展機制,義烏市僑聯出臺《義烏市“義僑同行·僑心凝聚”工程活動申報辦法(試行)》,采取預先申報、定額補助的方式為“義僑同行·僑心凝聚”活動的開展提供支持,制定為僑服務項目清單,引導鎮街道僑聯組織申報。目前已經先后舉辦“傳統企業轉型升級提升學習考察”、“非洲國家創業發展挑戰與機遇交流”、“關注僑商發展、關心僑商健康”、“追憶先賢、堅定信仰——僑商走進吳晗故里”等活動10余次,著力打造凝聚僑心、匯聚僑力的工作品牌。

著力強化基層僑聯工作考核。為調動基層僑聯開展工作的主動性和積極性,激發基層僑聯工作活力,義烏市僑聯探索出臺《義烏市鎮街道僑聯工作積分量化考核辦法》,對鎮街道僑聯開展的工作實行積分量化,形成互學互比、你追我趕的工作態勢。明確鎮街僑聯年度工作合格分為60分,達不到合格分的在年度統戰工作考核中對所在鎮街道黨委政府考核扣分,市僑聯將根據各鎮街道僑聯工作積分進行排名,第1-3名評選為年度標兵僑聯,第4-9名確定為年度優秀僑聯予以表彰。

三、創新僑聯服務僑界群眾方式,凝聚僑心僑智僑力。

打造“同心智庫”獻計獻策平臺。為充分發揮僑界人士聯系廣泛、人才薈萃、智力密集的優勢,暢通僑界人士反映情況、提出建議的渠道,展現僑界人士與黨委政府同心同德、同向同行的光榮傳統,市僑聯設立“同心智庫”,刊發服務經濟社會發展的建議意見。先后撰寫《美國奧蘭多轉型之思 》、《韓國首爾清溪川復興改造項目的借鑒和啟示作用》、《解剖“荷蘭東印度公司”》、《從意大利普拉多發展歷史看當前義烏中小企業發展》等12期智庫文章,分送市委市政府領導及有關部門作為決策參考,得到市委市政府主要領導多次批示肯定,特別是在義烏市委常委擴大會議專題研究市場轉型發展、推進市場持續繁榮發展時,《同心智庫》提交的《奧蘭多之思》、《推進義烏市場“五化三轉變”、應對互聯網經濟大潮》兩篇材料成為會議的參閱材料。市委書記盛秋平對《試論義烏市場在中國實現貿易強國中的作用》作出批示:文章站位很高,分析透徹。印送四套班子領導和相關部門鎮街負責人參閱,結合十九大精神學習貫徹深入思考研究。市委辦專門編印《義烏信息》增刊第十四期分送市領導及部門領導學習,該文章也被省僑聯《僑情專報》采用。

打造“招商招才”服務大局平臺。市僑聯始終將僑界資源、僑界優勢服務全市經濟社會發展中心作為工作的重要內容。如協助市委市政府辦好中外商會會長合作發展論壇、世界義商大會等全市性大會,邀請“一帶一路”沿線國家的涉僑商會、協會會長和義烏籍僑商走進義烏、了解義烏。舉辦義烏籍海外僑商創業發展交流活動、海外僑商看義烏、海外僑商學習十九大精神等活動,向海外僑商宣傳推介義烏招商引資政策,引導義烏籍在海外經商創業人員服務我市開放大通道建設,搭建僑商間相互交流和信息互通的平臺。另外,我們還著力開展義烏籍海外留學博士等高層次人才的聯系聯絡工作,建立義烏市海外高層次人才工作微信群,向100余名義烏籍在國外從事科研、教學、管理的具有博士以上學歷人員推介義烏人才政策,并對重點人員單獨聯系、專項推介。僅2017年,市僑聯推薦4名海外高層次人才申報2017年浙江省“千人計劃”候選人,3名海外高層次人才納入申報2017年國家“千人計劃”候選人。

打造“同心同行”社會服務平臺。義烏市僑聯以及各鎮街道僑聯成立同心志愿服務團,整合僑界資源、動員僑界力量開展社會服務活動,打造僑界“送醫送健康”下鄉、“送文化送歡樂”下鄉、“送僑法僑政”進市場等各類常態化社會服務載體。如先后到城西街道分水塘村和上溪鎮和平村、苦竹塘村等基層農村開展“送醫送藥送健康到基層”活動,舉辦《健康飲食與健康生活》、《農村日常飲食控制》等專題講座,投入資金20000余元,為2000余人次基層群眾提供幫助。

義烏市僑聯探索建立“僑界群眾提出、僑界組織主導、社會力量承辦、僑界群眾參與”的活動開展機制,通過不間斷的開展僑界聯誼交流和社會服務活動,全方位推進非傳統僑鄉僑聯改革工作,有效擴大了僑聯組織的影響力,有效提升了“僑聯是娘家”的認同感,凝聚了僑心、匯聚了僑力,走出了一條非傳統僑鄉全方位推進僑聯改革工作的新路子。

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